Rechtsprechung
| VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit
ThürGNGG § 10; ThürVerf Art 92 Abs 1; ThürVerf Art 92 Abs 2 Nr 3; ThürKO § 29 Abs 2; ThürKO § 47 Abs 2 Nr 1; ThürKO § 51
Kommunalverfassungsbeschwerde; Neugliederung; Anhörung; Konzeptionsänderung; Stadt-Umland-Problematik; Eingemeindung; Verpflichtung; zur erneuten Anhörung; Leitbilder; Leitlinien; Einheitsgemeinde; Verwaltungsgemeinschaft; erfüllende Gemeinde; öffentliches Wohl; ... - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)
Änderung der Konzeption im Laufe eines Gesetzgebungsverfahrens zur Gemeindeneugliederung
Papierfundstellen
- LKV 2000, 31
Wird zitiert von ... (23) Neu Zitiert selbst (6)
- VerfGH Thüringen, 18.12.1996 - VerfGH 2/95
Eingemeindung von Umlandgemeinden durch Gesetz
Auszug aus VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97
Sie steht daher Eingriffen in die gemeindliche Gebietshoheit bis hin zur Auflösung auch dann nicht entgegen, wenn sie gegen den Willen der betroffenen Gemeinden erfolgen (vgl. ThürVerfGH, Urteil vom 18. Dezember 1996, - VerfGH 2/95 und 6/95 - Jena -, LVerfGE 5, 391, 410 m.w.N.). - VerfGH Berlin, 25.03.1999 - VerfGH 35/97
Verfassungsmäßigkeit der Unterschutzstellung von Denkmalen kraft Gesetzes nach …
Auszug aus VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97
Hinsichtlich der vom Gesetzgeber abweichend vom Regierungsentwurf formulierten Leitbilder der durch Mindesteinwohnerzahlen leistungsstarken Verwaltungseinheiten unter gleichberechtigter Heranziehung der Rechtsinstitute Einheitsgemeinde, Verwaltungsgemeinschaft und erfüllende Gemeinde ebenso wie hinsichtlich der vom Gesetzgeber übernommenen Richtgrößen des § 46 Abs. 1 Satz 3, Abs. 2 ThürKO für die anzustrebenden Verwaltungseinheiten hat der Verfassungsgerichtshof bereits mehrfach festgestellt, daß diese den verfassungsrechtlichen Anforderungen entsprechen (…ThürVerfGH, - Kleinwechsungen und Werther -, a.a.O., S. 39 f.; Urteil vom 22. Januar 1999, - VerfGH 35/97 und 36/97 - Cossengrün und Hohndorf -, Umdr. S. 21). - VerfGH Berlin, 22.05.1997 - VerfGH 34/97
Keine Verletzung des Grundrechts auf rechtliches Gehör durch zivilgerichtliche …
Auszug aus VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97
Gleichzeitig liegt der Sinn der Anhörung in der Gewährleistung des Rechtsstaatsprinzips und der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie, die es verbieten, die Gemeinden zum bloßen Objekt staatlichen Handelns zu machen (ThürVerfGH, Urteil vom 12. März 1999, - VerfGH 34/97 und 37/97 - Saalburg und Liebschütz -, Umdr. S. 21 f.).
- VerfGH Thüringen, 18.09.1998 - VerfGH 1/97
Kommunalverfassungsbeschwerde; Neugliederung; Gemeindeneugliederung; …
Auszug aus VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97
a) Das im Auftrag des Landtags durchgeführte Anhörungsverfahren zum Thüringer Gemeindeneugliederungsgesetz hat grundsätzlich den verfassungsrechtlichen Anforderungen entsprochen (vgl. ThürVerfGH, Urteil vom 18. September 1998, - VerfGH 1/97 und 4/97 - Kleinwechsungen und Werther -, Umdr. S. 26 ff.). - VerfGH Thüringen, 18.12.1997 - VerfGH 11/95
Kommunalverfassungsbeschwerde; Kommunale Neugliederung; Normenklarheit; …
Auszug aus VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97
Zwar kann die geltend gemachte Verletzung ihres Selbstverwaltungsrechts erst mit dem Inkrafttreten des § 10 ThürGNGG eintreten; die Beschwerdeführerin ist aber schon durch die Vorwirkungen der künftigen Regelungen beschwert (vgl. ThürVerfGH, Urteil vom 18. Dezember 1997, - VerfGH 11/95 - Wutha-Farnroda -, ThürVBl. 1998, 89, 90). - VerfGH Rheinland-Pfalz, 22.12.1969 - VGH 43/69
Anrufung des Verfassungsgerichtshofes durch Körperschaften des öffentlichen …
Auszug aus VerfGH Thüringen, 28.05.1999 - VerfGH 39/97
Gegen die Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde ergeben sich auch keine Bedenken aus dem Gesichtspunkt der unzulässigen Rechtsausübung wegen treuwidrigen, widersprüchlichen Verhaltens (vgl. hierzu VerfGH Rh.-Pf., DVBl. 1970, 785 ff.).
- BVerfG, 07.10.2014 - 2 BvR 1641/11
Verfassungsbeschwerden in Sachen Optionskommunen nur zu geringem Teil erfolgreich
In der Rechtsprechung der Landesverfassungsgerichte ist dieser Ansatz mit Blick auf Gebietsreformen und die Ausgestaltung des kommunalen Finanzausgleichs weiter ausgebaut worden (vgl. VerfGH NW, OVGE 30, 306 ; Nds.StGH, OVGE 33, 497 ; ThürVerfGH, Urteil vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 -, LKV 2000, S. 31; SächsVerfGH…, Urteil vom 25. September 2008 - Vf. 54-VIII-08 -, NVwZ 2009, S. 39 ;… Gebhardt, a.a.O., S. 55 ff. m.w.N.). - VerfGH Thüringen, 09.06.2017 - VerfGH 61/16
Urteil zum Normenkontrollantrag der CDU-Fraktion zum Vorschaltgesetz
Die Landesverfassung erlaubt daher Eingriffe in die gemeindliche Gebietshoheit bis hin zur Auflösung und Neubildung von Gemeinden grundsätzlich auch dann, wenn diese gegen den Willen der betroffenen Gebietskörperschaften erfolgen (ThürVerfGH…, Urteil vom 10. September 2002 - VerfGH 8/01 -, juris Rn. 24;… vgl. ferner Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95, 6/95 -, juris Rn. 71 f.;… Urteil vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97, 4/97 -, juris Rn. 77; Urteil vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 -, juris Rn. 77;… Urteil vom 1. März 2001 - VerfGH 20/00 -, juris Rn. 72). - VerfGH Thüringen, 01.03.2001 - VerfGH 20/00
Voraussetzungen einer Kommunalverfassungsbeschwerde; Rechtliche Anforderungen an …
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- VerfGH Thüringen, 10.09.2002 - VerfGH 8/01
Kommunalverfassungsbeschwerde
Die Anhörung wahrt damit das Rechtsstaatsprinzip ebenso wie die kommunale Selbstverwaltungsgarantie, die es verbieten, die Gemeinden zum bloßen Objekt staatlichen Handelns zu machen (vgl. ThürVerfGH, Urteil vom 28. Mai 1999, VerfGH 39/97 - Rudisleben, S. 15; Urteil vom 25. Mai 2000, VerfGH 31/97 - Rüdersdorf, S. 17).dd) Der Gesetzgeber hat die Stellungnahmen der Beschwerdeführerin und der anderen Anhörungsberechtigten vor seiner abschließenden Entscheidung zur Kenntnis genommen und bei der Abwägung der für und gegen die Neugliederungsmaßnahme sprechenden Gründe berücksichtigt (vgl. ThürVerfGH, 29 Urteil vom 6. September 1996, VerfGH 4/95 - Tüngeda, S. 12/13; Urteil vom 18. Dezember 1996, VerfGH 2/95, 6/95 - Isserstedt, S. 23; Urteil vom 18. September 1998, VerfGH 1/97, 4/97 - Kleinwechsungen, Werther, S. 26; Urteil vom 28. Mai 1999, VerfGH 39/97 - Rudisleben, S. 15).
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 67/03
Nichtigkeit der Auflösung einer Gemeinde bei Unterbleiben der Anhörung der …
Ebenso haben es der Thüringer Verfassungsgerichtshof für die gleichartige Regelung in Art. 92 Abs. 2 Satz 3 der Thüringer Verfassung (vgl. Urteile vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97 - VwRR MO 1999, 87, 89 und vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 - S. 18; teilweise abweichend - jedoch für den Rechtszustand vor Inkrafttreten der Thüringer Verfassung - Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95 und 6/95 -, LVerfGE 5, 391, 411) und der Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen zu Art. 88 Abs. 2 Satz 3 Sächsische Verfassung (vgl. Urteile vom 18. Juni 1999 - Vf. 54-VIII-98 -, SächsVBl 1999, 237, 238 und - Vf. 51-VIII-98 - LKV 2000, 21) gesehen. - VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 95/03
Eingliederung in eine andere Gemeinde als bei Anhörung vorgesehen
Ebenso haben es der Thüringer Verfassungsgerichtshof für die gleichartige Regelung in Art. 92 Abs. 2 Satz 3 der Thüringer Verfassung (vgl. Urteile vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97 -, VwRR MO 1999, 87, 89 und vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 -, S. 18 [in LKV 2000, 31 insoweit nicht mit abgedruckt]; teilweise abweichend - jedoch für den Rechtszustand vor Inkrafttreten der Thüringer Verfassung - Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95 und 6/95 -, LVerfGE 5, 391, 411) und der Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen zu Art. 88 Abs. 2 Satz 3 Sächsische Verfassung (vgl. Urteile vom 16. Juni 1999 - Vf. 54-VIII-96.-, SächsVBl 1999, 237, 238 und - Vf. 51-VIII-98 -, LKV 2000, 21) gesehen. - VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 71/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
Ebenso haben es der Thüringer Verfassungsgerichtshof für die gleichartige Regelung in Art. 92 Abs. 2 Satz 3 der Thüringer Verfassung (vgl. Urteile vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97 - VwRR MO 1999, 87, 89 und vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 - S. 18 [in LKV 2000, 31 insoweit nicht mit abgedruckt]; teilweise abweichend - jedoch für den Rechtszustand vor In-Kraft-Treten der Thüringer Verfassung - Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95 und 6/95 -, LVerfGE 5, 391, 411) und der Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen zu Art. 88 Abs. 2 Satz 3 Sächsische Verfassung (vgl. Urteile vom 18. Juni 1999 - Vf. 54-VIII-98 -, SächsVBl 1999, 237, 238 und - Vf. 51-VIII-98 - LKV 2000, 21) gesehen. - VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 74/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
Ebenso haben es der Thüringer Verfassungsgerichtshof für die gleichartige Regelung in Art. 92 Abs. 2 Satz 3 der Thüringer Verfassung (vgl. Urteile vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97 - VwRR MO 1999, 87, 89 und vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 - S. 18 [in LKV 2000, 31 insoweit nicht mit abgedruckt]; teilweise abweichend - jedoch für den Rechtszustand vor In-Kraft-Treten der Thüringer Verfassung - Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95 und 6/95 -, LVerfGE 5, 391, 411) und der Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen zu Art. 88 Abs. 2 Satz 3 Sächsische Verfassung (vgl. Urteile vom 18. Juni 1999 - Vf. 54-VIII-98 -, SächsVBl 1999, 237, 238 und - Vf. 51-VIII-98 - LKV 2000, 21) gesehen. - VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 72/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
Ebenso haben es der Thüringer Verfassungsgerichtshof für die gleichartige Regelung in Art. 92 Abs. 2 Satz 3 der Thüringer Verfassung (vgl. Urteile vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97 - VwRR MO 1999, 87, 89 und vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 - S. 18 [in LKV 2000, 31 insoweit nicht mit abgedruckt]; teilweise abweichend - jedoch für den Rechtszustand vor In-Kraft-Treten der Thüringer Verfassung - Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95 und 6/95 -, LVerfGE 5, 391, 411) und der Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen zu Art. 88 Abs. 2 Satz 3 Sächsische Verfassung (vgl. Urteile vom 18. Juni 1999 - Vf. 54-VIII-98 -, SächsVBl 1999, 237, 238 und - Vf. 51-VIII-98 - LKV 2000, 21) gesehen. - VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 96/03
Kommunale Selbstverwaltung; Gemeindegebietsreform; Anhörung; Tenor; …
Ebenso haben es der Thüringer Verfassungsgerichtshof für die gleichartige Regelung in Art. 92 Abs. 2 Satz 3 der Thüringer Verfassung (vgl. Urteile vom 18. September 1998 - VerfGH 1/97 -, VwRR MO 1999, 87, 89 und vom 28. Mai 1999 - VerfGH 39/97 -, S. 18 [in LKV 2000, 31 insoweit nicht mit abgedruckt]; teilweise abweichend - jedoch für den Rechtszustand vor Inkrafttreten der Thüringer Verfassung - Urteil vom 18. Dezember 1996 - VerfGH 2/95 und 6/95 -, LVerfGE 5, 391, 411) und der Verfassungsgerichtshof des Freistaates Sachsen zu Art. 88 Abs. 2 Satz 3 Sächsische Verfassung (vgl. Urteile vom 18. Juni 1999 - Vf. 54-VIII-98 -, SächsVBl 1999, 237, 238 und - Vf. 51-VIII-98 -, LKV 2000, 21) gesehen. - VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 75/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 81/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 73/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 78/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 68/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 69/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 70/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 76/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 79/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 80/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfG Brandenburg, 16.10.2003 - VfGBbg 84/03
Zusammenlegung von mehreren Gemeinden des bisherigen Amtes zu einer amtsfreien …
- VerfGH Thüringen, 30.07.1999 - VerfGH 38/97
Kommunalverfassungsbeschwerde; Neugliederung; Verwaltungsgemeinschaft; …
- VG Meiningen, 04.01.2000 - 2 E 1218/99
Kommunalrecht; Zur drittschützenden Wirkung des § 42 Abs. 4 Satz 3 ThürGNGG; …
Rechtsprechung
| VerfGH Sachsen, 03.12.1998 - 75-VIII-98 |
Volltextveröffentlichung
Papierfundstellen
- LKV 2000, 31 (Ls.)
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (3)
- VerfGH Sachsen, 23.06.1994 - 8-VIII-93
Auszug aus VerfGH Sachsen, 03.12.1998 - 75-VIII-98
Einem solchen Verständnis von Artikel 90 SächsVerf steht nicht entgegen, dass die kommunale Normenkontrolle der Sächsischen Verfassung damit in ihrer Zielsetzung der - terminologisch anders ausgerichteten - kommunalen Verfassungsbeschwerde des Artikel 93 Abs. 1 Nr. 4 b GG angeglichen wird: a) Nach der Entstehungsgeschichte (dazu SächsVerfGH JbSächsOVG 2, 52 [56 f.]) sowie der systematischen Zuordnung zu den materiell-rechtlichen Regelungen der kommunalen Selbstverwaltung (Artikel 84 ff. SächsVerf) soll Artikel 90 SächsVerf verfahrensmäßig den Schutz des Selbstverwaltungsrechts der in Art. 82 Abs. 2 SächsVerf bezeichneten Träger der Selbstverwaltung vor verfassungsrechtlich nicht gerechtfertigten Eingriffen des Gesetzgebers absichern.Artikel 82 Abs. 2 SächsVerf oder der Artikel 84 bis 89 SächsVerf. Eine solche Ausformung der Antragsbefugnis ist einem abstrakten Normenkontrollverfahren fremd und weist auf dessen - der kommunalen Verfassungsbeschwerde angenäherten - subjektiv-rechtlichen Charakter hin (SächsVerfGH JbSächsOVG 2, 52 [54 ff.]).
c) Verlagert aber die von Artikel 93 Abs. 1 Nr. 4 b GG abweichende Ausgestaltung von Artikel 90 SächsVerf nicht dessen Zielrichtung in den Bereich abstrakter Normenkontrolle, hat der das Verfahren nach Artikel 90 SächsVerf anrufende Antragsteller wie jeder andere Beteiligte, der in einem verfassungsgerichtlichen Verfahren Individualrechtsschutz verfolgt, nachvollziehbar vorzutragen, dass er durch die angegriffene gesetzliche Regelung möglicherweise unmittelbar in einem geschützten subjektiven Recht verletzt werde (SächsVerfGH JbSächsOVG 2, 52 [54, 56]).
- VerfGH Sachsen, 22.10.1998 - 37-VIII-98
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zu Vf. 54-VIII-98
Auszug aus VerfGH Sachsen, 03.12.1998 - 75-VIII-98
37-VIII-98). - VerfGH Sachsen, 23.06.1994 - 22-VIII-93
Auszug aus VerfGH Sachsen, 03.12.1998 - 75-VIII-98
(vgl. SächsVerfGH, Urteil vom 22-VIII-93 -, JbSächsOVG 2, 61.
- VerfGH Sachsen, 28.01.1999 - 124-VIII-98
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zu Vf. 123-VIII-98
Der Zulässigkeit des Antrages steht nicht entgegen, dass der Verfassungsgerichtshof mit Beschluss vom 03. Dezember 1998 (Vf. 75-VIII-98) ein inhaltsgleiches Begehren der Antragstellerin abgelehnt hat. - VerfGH Sachsen, 28.01.1999 - 161-VIII-98 Da Art. 88 Abs. 2 Satz 2 SächsVerf die Auflösung von Gemeinden gegen deren Willen aus Gründen des Wohles der Allgemeinheit gestattet, kann allein aus dem Verlust der rechtlichen Selbständigkeit jedoch nicht auf eine mögliche Verletzung der in Art. 90 SächsVerf genannten Rechte geschlossen werden (vgl. SächsVerfGH, Beschluß vom 3. Dezember 1998 - Vf. 75-VIII-98 -).